武胜县应急管理局关于《武胜县生产安全事故应急预案（试行）》的政策解读
近日，武胜县人民政府办公室印发了《武胜县生产安全事故应急预案（试行）》（以下简称《应急预案》），现就《应急预案》相关情况解读如下。
一、起草背景
为深入推进我县应急管理体系和能力现代化建设，提高应急救援处置效率，科学应对处置各类生产安全事故，根据市安委会印发的《广安市生产安全事故应急预案（试行）》（广市安委〔2022〕10号）文件精神，县安办结合我县实际，草拟了《武胜县生产安全事故应急预案（试行）》。
二、起草过程
2022年3月29日，《广安市安全生产委员会关于印发〈广安市生产安全事故应急预案（试行）〉的通知》（广市安委〔2022〕10号）文件正式印发。为起草好《应急预案》，县安办组织人员力量专题调研，准确领会把握《广安市生产安全事故应急预案（试行）》文件精神，结合我县实际，起草形成了《应急预案》（初稿）。县应急管理局将《应急预案》制定修改纳入局党委会会议研究讨论议题，经局领导班子成员、相关股室负责人研讨修改完善，制定了《应急预案》（征求意见稿）。
2022年5月24日，县安办印发了《关于征求〈武胜县生产安全事故应急预案（试行）〉（征求意见稿）修改意见的通知》，书面征求各乡镇、园区、县安委会各成员单位意见，累计收到反馈修改意见1条，已采纳修改。
2022年5月30日，县安办在武胜县人民政府官网发布了《关于对〈武胜县生产安全事故应急预案（试行）〉（草案征求意见稿）公开征求意见的公告》信息，向社会有关单位和各界人士征求意见，未收到修改意见反馈。
2022年7月15日，县安办根据《生产安全事故应急预案管理办法》（中华人民共和国应急管理部2号令）中“地方各级人民政府应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定”相关规定要求，聘请了广安市应急管理专家库中彭皇臣、谭昌文、胡海军3位专家，以“实地察看、调研、评估”和“查阅应急预案文本”等方式进行预案评审，评审结论为基本符合要求。专家评审组反馈修改意见8条，均已采纳修改完善。
三、主要内容
《应急预案》共十章内容：
第一章为总则，明确了预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、分级应对、预案体系。
第二章为组织指挥体系与职责，明确了组织指挥体系、指挥部组成和指挥部及办公室职责、指挥部成员单位职责、乡镇人民政府、园区管委会职责、应急专家组组成及其责任、生产经营单位应急管理责任。
第三章为预警预防机制，包括信息监控、信息报告、预警行动。
第四章为风险评估，包括评估机制、组织实施、风险类别评估及资源状况、评估结论的运用。
第五章为应急响应，包括分级响应、应急响应程序、信息发布与舆论引导、应急终止。
第六章为后期处置，包括善后处置、保险及社会救助、事故调查和应急处置工作总结。
第七章为保障措施，包括通信与信息保障、救援装备保障、应急队伍保障、治安和交通运输保障、医疗卫生保障、物资保障、资金保障、社会动员保障、生活与应急避难场所保障、电力保障、环境保障、技术保障。
第八章为宣传培训和评估演练，包括普及常识、培训教育、评估与演练、区域交流与协作、监督检查。
第九章为附则，包括奖惩和责任追究、预案管理和更新、预案解释权、预案实施时间。
第十章为附件，包括生产安全事故分级标准、应急处置响应流程、应急组织体系结构图、部门及专项预案、事故信息报送模板、专家库成员名单、风险点名单、应急资源状况及重点企业名单。